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* 贴子主题：第一次流标第二次报名不足三家是否可以转谈判,还是必须进行第三次招标

作者：zouzm0222
题目：第一次流标第二次报名不足三家是否可以转谈判,还是必须进行第三次招标
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招标投标法第四十二条
    评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
　　依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。

七部委第27号令第三十四条　
    提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。

     请问：根据以上两条法律法规，如果第一次招标通过初步评审的少于三家导致竞争不足流标，第二次招标报名又不足三家，这时应该进行第三次招标还是可以备案后转为谈判等其他采购方式？

2015-09-16 20:20:10　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：.....
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：124.166.231.*

你都找到相关法律条文了，还需要问吗？
向政府相关职能部门报告两次招标失败并备案后，直接与第二次招标时的投标单位进行谈判以确定合同他方。

2015-09-16 22:53:17　

** 贴子回复：

作者：zouzm0222
题目：七部委令上面备案不再招标的前提条件是两次公招报名家数都不够
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七部委令上面备案不再招标的前提条件是两次公招报名家数都不够，而招标投标法只说了否决所有投标的要依法重新招标。我问的问题是如果第一次报名家数够但是流标了，第二次报名家数不够的情况下，是否可以可以备案后不再招标？

2015-09-17 09:32:09　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：.........
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：175.153.41.*

当前所有依法必须招标的项目，经过两次招标失败后，就可以实施经向行业主管部门报告备案后采取其它方式确定中标人。即不论两次招标失败的原因，只轮有两次招标失败的事实。当然，你公司也可继续采用招标的方式继续招标，以确定中标人。值得注意的是，不要盲目的实施招采，还是要分析失败的原因，采取有针对性的措施，毕竟项目要有人去建设，不能一直摆着，耗费资源去浪费，产生效益才是实际。

2015-09-17 10:01:26　

** 贴子回复：

作者：zouzm0222
题目：没有明确的法律法规说明这种情况
MAIL：179472466@qq.com
IP地址：119.6.88.*

谢谢,就是业主方很纠结，认为没有明确的法律法规说明我上述的情况下可以转谈判。

2015-09-17 10:13:20　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：两次招标失败后后续工作的处理问题
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：123.116.130.*

  详细拜读了你的问题，有以下看法：
  1．“第一次招标通过初步评审少于三家导致竞争不足流标”的结论值得商榷。你提出的法律法规均不能作为依据。应依据七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条规定：“评标委员会根据本规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定否决不合格的投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。”这里说的是：“有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的”，如果是：“虽然效投标不足三个但是并不明显缺乏竞争”时，就不能否决全部投标。那么如何判定不明显缺乏竞争呢？本人认为实施方案合理，投标价格招标人可以接受，也即在合理的范围内，就是有明显竞争，否则就不会投出合理的投标价格。投标人的竞争不是在提交投标书之后，而是在提交投标书之前。所以你们第一次招标通过初步评标有效投标少于三家，就认为“竞争不足”的结论是值得商榷的！如果有效投标是一家或者两家其投标价格合理，并被否定其投标，他们投标价格已经通过开标公开，再投标时他们将处于极不公正的被动局面。结论：你们的第一次招标采用“流标”是不慎重的！
  2．第二次招标投标人不足三家时，有以下处理办法：
（1）找出两次招标失败的原因，修正招标文件后再进行第三次招标。
（2）两次招标失败后，必须进行招标的项目，再经原招标项目审批或核准部门批准后，可以不再进行招标。选择承包人、供货商或制造商可以采用的办法有：1）就用第二次投标的两家或一家投标人，进行开标，依据招标文件规定的方法和标准进行评标，从中确定中标人；或者2）采用单一来源采购、或竞争性谈判、或询价方式选择承包人、供货商或制造商。
  本人拙见，仅供参考。
                                       唐广庆于2015.09.18.

2015-09-18 11:10:41　

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