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* 贴子主题：恳请徐鹰老师帮忙解答，谢谢！

作者：nthjb
题目：恳请徐鹰老师帮忙解答，谢谢！
MAIL：NTHJB@SOHU.COM
IP地址：222.184.251.*

某市电视台招标代理服务采购项目，报价分两部分：
1.100万元以上项目招标代理费用报价。根据评审打分办法，投标单位报价均以项目招标中标金额的1%计取招标代理服务费（此收费标准比较高）并且都得到满分。
2.100万元以下项目招标代理费用按次报价，并且以“低价优先法”进行打分。大多数投标单位报价都在几百元至几千元不等，而中标供应商报价为0.01元/次。
有投标供应商质疑中标供应商第2部分报价“明显低于其他通过符合性审查的投标供应商报价，认为其可能影响服务质量或不能够诚信履约，其投标应作无效标处理。”
质疑答复：中标供应商第1部分报价，采购文件设置的收费标准较高，中标报价也比较高。第2部分报价虽然很低，但中标供应商整个项目的平均报价不低于成本。
请问：该项目评审合法吗？本人认为不合法，但不能从法理和法条角度准确地进行说明和解释。请徐老师帮忙解答，谢谢！

2019-10-18 13:47:07　

** 贴子回复：

作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的答复
MAIL：xuying78@163.com
IP地址：36.7.138.*

   请nthjb网友下次不要特定本人回答，否则，有可能影响你听取其他专家或同行朋友的更好的意见或建议。
   你提供的项目性质不太明晰，从一般情况分析，电视台单位属于事业单位，其负责实施的相关采购应当属于政府采购性质。
   本案例属于典型的“不平衡报价”，适当的不平衡报价，是供应商的市场竞争技巧和策略，并未被法律法规所禁止；若《采购文件》对“不平衡报价”的严重程度和是否合理标准等未作出约定，则只能从整个服务项目的总价上予以分析，一般情况下的政府采购是从经批准的政府采购预算（总价）方式予以价格控制的，只要总报价未超过经批准的政府采购预算（总价），且不低于其整个服务项目的供应商个别成本（包括：拟投入人员数量、服务期时间、当地最低人工月工资标准、社保、税金等因素），则评标（评审）小组欲作出“无效标”的结论，依据不足。
   个人意见，供参考。
                                                   安徽  徐鹰
                                                   2019年11月1日

2019-11-01 09:36:31　

** 贴子回复：

作者：nthjb
题目：非常感谢徐老师的答复，谢谢！
MAIL：NTHJB@SOHU.COM
IP地址：222.184.251.*

非常感谢徐老师的答复，谢谢！

2019-11-05 10:14:03　

** 贴子回复：

作者：进军
题目：答
MAIL：565023954@QQ.com
IP地址：58.222.195.*

这个报价我们也遇到过，如将来代理项目的招标文件费用让代理收取，就不一样了，一水利工程，代理费为0，而该项目实施后80多家投标，招标文件1000元每份，代理当然不需要代理费了

2019-11-06 17:19:06　

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