作者：guest
题目：如何管理专业分包工程的问题
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如果专业工程分包招标文件规定：“招标人、总包单位联合对专业分包进行招标、比选专业分包单位，与中标单位签订三方合同，并由招标方支付分包方工程款”时，招标方是指总承包单位，这就没有任何问题了。在合同执行期由总承包单位进行管理和支付分包价款，这是理所当然事情；如果招标方是指发包人（即业主），这就值得商榷了。因为该项目进行总承包招标时，专业工程分包已包含在总承包合同当中，这样的情况下应首先通过变更原总承包合同的内容，把专业工程分包项目从中拿出，并由发包人直接管理并支付工程价款；当然如果总承包项目招标时，合同中不包括专业工程分包项目，则另当别论；如果专业工程分包已包含在总承包合同当中（其合同价格包含在内），在招标人（业主）的领导和监督之下，通过总承包人招标（因为涉及原合同费用的问题），并选择专业分包人后，就应由总承包人对专业分包人进行管理，并支付工程价款。
结论：在专业工程分包招标和管理上，总承包招标文件和专业工程分包招标文件应是一致的，即是一致的招标条件、投标报价条件。否则必须在总承包合同执行期通过变更的方式解决。最好的方式是在发包人（业主）的领导下，通过总承包人（招标方）进行招标，并在合同执行期进行管理（即对分包人进行监督和支付工程价款）。也可在合同文件中规定：如果总承包人无正当理由拒绝支付分包人应按期得到的工程价款，则发包人（即业主）可以直接对专业工程分包人支付工程价款，然后从支付总承包人的工程价款中扣回。
以上只是个人看法，仅供参考。
唐广庆于2009.12.30.
 2009-12-30 14:17:12
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