作者：ctba
题目：论坛成果交流----树立科学发展观，促进招投标工作健康发展
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树立科学发展观，促进招投标工作健康发展
黑龙江省招标公司 樊广超
招投标要在经济建设和社会发展过程中，实现其特有的服务功能，关键要做到树立招标工作的科学发展观，以为招标人、投标人服务为根本，从而实现招投标工作的全面协调可持续发展。
一、招标机构应坚持紧抓市场开发和规范操作，并建立有效的风险防范机制。
第一，牢固树立在“三公”前提下，为社会提供最满意的招标服务。为此，要着重处理好三个方面的关系。一是与招标人的关系。充分尊重和理解招标人的需求，在项目的具体操作上注意维护国家利益和社会公共利益。二是与投标人的关系。在招标文件的编制和投标文件的评审上坚持做到科学严谨、公平、公正。三是与监管机构的关系。要主动接受来自政府、新闻媒体以及社会大众的监督。
第二，坚持开发和管理两手抓，两手都要硬的方针。要大力加强市场开发，不断扩大招标覆盖面，紧紧围绕重点建设和采购项目，从政策和投资上及时掌握项目的性质和进度，有效地配合建设单位把政府的要求落到实处。要加大依法招标，规范操作的工作力度。把提高招标机构的社会诚信度，塑造良好品牌作为招标机构的根本利益来抓。严格依法操作，加强招标队伍的自身建设，不断提高业务人员的自身素质。
第三，切实构筑起有效的风险防范机制。尤其应注意防范三种风险：财务风险、资质风险和社会风险。
二、坚决打破招投标活动中的行业垄断和地区封锁，建立统一协调的招投标制度。
目前，我国的招标市场状况复杂，行业壁垒和区域排斥的局面增大了招投标工作的难度和成本。在建设全国统一的市场中，要认真贯彻国务院有关文件的要求，坚决纠正行业垄断和地区封锁行为。通过建立和维护公平竞争的市场经济秩序，为招标代理机构、招标人、投标人的活动创造合法、公正的机会。
三、制定和实施各项行政法规，引导和规范各种招投标行为，维护招投标的“三公”原则，维护招标代理机构、招标人、投标人的合法权益。
一是严格市场准入程序。对一些代理机构过多、素质过低的问题进行清理和取缔，以维护招标的严肃性和合法性。二是加强各行政部门的工作协调。进一步完善已经实行的政策法规及多部门联合发布制度。同时充分发挥招投标协会的作用，在招标代理机构、招标人、投标人与政府之间架起一座有效的沟通桥梁。三是改进和加强对各种违法违规案件的查处。针对招投标中存在的违法、违规的问题，行政部门应注意发挥典型案例的警示作用，借助行政处罚，新闻媒体等各种形式，引导整个招标工作的依法运行。
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 2006-12-11 17:00:45 |
