作者：ctba
题目：论坛成果交流--探索新形势下建设工程招投标监督管理新机制
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探索新形势下建设工程招投标监督管理新机制
天津市建设工程招标监督管理站
我们结合招标投标监管过程中出现的新情况、新问题，通过健全制度、强化监督、规范管理，初步形成了一套较为完善的监督管理机制，并在实践中取得了较好的效果。
在统一开放的大市场前提下，我们在市政府行政许可服务中心建立了以国有投资项目为主的公开招标监督管理平台；在市工程建设交易服务中心设立了为民营及外资等投资项目提供招投标交易服务和管理的社会服务平台。
适应新形势，不断完善招投标监督管理机制，我们的做法是：
（一）不断加强和完善法律法规体系建设
近年来，天津先后颁布了《天津市建筑市场管理条例》、《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》、《天津市招标投标条例》、《天津市重大建设项目招标投标稽查办法》等一系列地方法规和政府规章，为维护天津建筑市场经济秩序和规范交易行为提供了有力的法律保障。
（二）不断加强和完善招标投标监督管理制度的建设
严格实行招标五公开制度。即：依法在国家和我市指定的媒体上公开建设项目信息；公开招投标的要求和准入条件；公开评标办法及标准；公开中标结果并向社会公示；公开相关行政监督部门和纪检、监察部门的举报电话、信箱、地点和负责人。
严格资格审查制度。资格预审时招标人应允许所有资格预审合格的潜在投标人参加投标。当合格投标申请人数量过多时，可采用评分排名选择规定数量的合格申请人。
严格评标专家管理制度。对评标专家实行严格的培训教育和考核考评制度，建立专家信誉档案，对有违法违规行为的依法处理。
严格投诉举报受理制度。向社会公布投诉地点、电话、信箱等，开辟多种投诉渠道。依法受理和处理举报与投诉，做到5日内受理，30日内办结并将结果公示。
严格管理招标代理机构和从业人员。一是实行了招标代理公司从业人员持证上岗制度；二是加强对代理公司的考核考评；三是继续推行工作规范程序和规范文本。
严格合同管理，建立工程风险担保机制。一是严格合同备案管理制度；二是对合同履行做好跟踪监督，查处违约行为；三是积极推行金融担保，降低工程风险。
（三）不断加强和完善信用体系建设
制定信用与失信标准，将招标投标当事人在招标投标和合同履行阶段的各种失信行为和违法违规行为记录在案，向社会公开并接受查询，将企业信用状况与投标工作挂钩，提升信用好的企业的社会信誉，使不守信用的企业得到制裁。
（四）不断加强和完善电子政务建设
天津已经实现了一整套电子网络化工作系统，并在招标投标实践中取得了非常好的效果。
欲知详情,请浏览:http://www.ctba.org.cn/list_show.jsp?record_id=16421((专家评论栏目)
 2006-12-26 14:26:55 |
