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* 贴子主题：关于合格供方与招投标法之间冲突问题

作者：tqnpctianyq
题目：关于合格供方与招投标法之间冲突问题
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公开招标已经有明

2015-03-28 11:58:09　

** 贴子回复：

作者：tqnpctianyq
题目：关于合格供方与招投标法之间冲突问题
MAIL：317064517@qq.com
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发新帖为什么输入字数有限制，补充如下：
公开招标已经有明确的范围规定，但是，部分行业、集团公司建立了合格供方库，将以往有过合同或投标的单位，进行评价（资料评价或源地评价）确定其为合格供方，合格供方每年缴纳一定的资金，要求成员单位或子公司招标必须在合格供方库中选择投标单位，问题：
（1）这样把公开招标全部变成邀请招标，选择投标单位范围大大减小；
（2）合格供方是一种质保要求，不能代替资格评价，而实际在合格供方库招标，就不进行资格评价；
（3）这种合格供方库的做法是否违法招投标法？缴费有什么依据？

2015-03-28 12:07:29　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：.........
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IP地址：14.106.132.*

针对你这三个问题，我个人认为，第一、第二两个问题，你所说的这种情形，不属于依法必须招标的项目，常出现在非大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；非全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；非使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目中。其效果正如你所述的确类似邀请招标，属于这些单位在没有自己的施工单位的前提下，为减少投资风险而实施的一种自我保护方式；如果是依法必须招标的项目，其招标人会用邀请招标的方式选择合格的供应商，是因为要经受住审计单位的审计，保障银行贷款，但是必须要经过有关政府的备案。
第三个问题，违反了招标投标法实施条例第32条，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。缴费属于企业自我保护的乱收费行为，没有任何依据，不予提倡；实际中，拟参与该企业的项目的公司为了承接项目，愿意遵守该企业的规定，实际上是在走接近，违背公平原则，破坏市场秩序，不应提倡；另外，个人认为这样做反而会增加投资成本，因为从所谓的合格供方库中选择的单位，其所承接到的业务，不会没有将这些费用计算到成本中，没有任何企业愿意做亏本的买卖，羊毛出在羊身上。

2015-03-28 16:35:30　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：关于建立合格的供方库的问题
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：123.119.236.*

  同意virid老师的意见，现做一点补充：
  不属于依法必须招标项目，当采用招标时可以不经相关部门批准，可直接采用邀请招标方式选择供货商、制造商或者承包人；如果是属于依法必须招标的项目，由于招标项目不适于公开招标时，经相关部门批准时，可以采用邀请招标。只要采用邀请招标，你建立的供方库是非常好的一种措施。但是请注意，资格条件对任何企业来说都是变化的，所以资格审查是不可少的！最后建立供方库收取一定费用的事情，是属于乱收费性质，做不得！
  本人拙见，仅供参考。
                                       唐广庆于2015.03.28.

2015-03-28 21:14:17　

** 贴子回复：

作者：tqnpctianyq
题目：关于合格供方与招投标法之间冲突问题
MAIL：317064517@qq.com
IP地址：115.227.140.*

我们是国有企业，当然全部是国有资金，在日常生产中，总有一些项目、采购，少则几百万，多则几千万或更多，应该必须公开招标，但是，上级主管单位（集团）搞一个合格供方库，要求在库中选择，他们在公布规定中又不愿承担责任地说明“执行本规定时不得违反国家规定和各单位的管理制度”。
据我了解，他们搞合格供方库是为了养一群人，另外，我估计合格供方库中又不少有隶属关系的供方，为了保护。

2015-03-28 22:09:31　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：.....
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：101.69.199.*

个人认为，这些不良作风，迟早会被打击，从习主席上台实施依法治国惩治贪污腐败、近期住建部开展的质量万里行活动就能得出结论。奉劝还在实施的企业，不要看到N多企业都在做，要出事也是比自己强的企业先着，着了再说，车到山前必有路的思想，现在没有事，共产党的政策都是秋后算账，等哪天突然来了，有路都被自己早已堵死了。
屏蔽风险的最佳时机是在萌芽期。

2015-03-29 03:51:53　

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