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* 贴子主题：请问下各位权威人士，分公司可以作为招标人吗？

作者：fdz329
题目：请问下各位权威人士，分公司可以作为招标人吗？
MAIL：fdz329@163.com
IP地址：182.241.139.*

有什么文件支持吗

2015-04-01 12:03:48　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：........
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：125.82.196.*

不可以。分公司不具备法人的条件。
法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、机关法人和社会团体法人。

2015-04-01 13:33:42　

** 贴子回复：

作者：fdz329
题目：·
MAIL：fdz329@163.com
IP地址：182.241.139.*

但是，招标人是指在招标投标活动中以择优选择中标人为目的的提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。（《中华人民共和国招标投标法》第八条）；其他组织，指不具备法人条件的组织。主要包括：法人的分支机构；企业之间或企业、事业单位之间联营，不具备法人条件的组织；合伙组织；个体工商户等。
分公司应该是总公司的分支机构啊，具有总公司授权的委托书应该是可以作为招标人啊。

2015-04-01 14:03:55　

** 贴子回复：

作者：祝东风
题目：分公司招标
MAIL：wang.song@gdlng.com
IP地址：121.15.133.*

招标投标法第8条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，并未限定为法人。

其他组织是的范围包括合伙企业、个人独资企业和外国企业以及企业的分支机构等。

分公司是可以作为招标人的，只是不能独立承担法律责任，在后续出现不能承担责任的情况下，母公司将承担补充责任。

祝东风
2015.4.1

2015-04-01 14:13:18　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：..........
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：125.82.196.*

招标活动是民事活动的一种，民事活动的主体必须满足依法享有民事权利的同时能够承担民事义务的法律责任，分公司不能独立承担民事法律责任，即使被母公司授权，承担民事法律责任的主体依旧是母公司。同意祝东风的意见。

2015-04-01 14:22:35　

** 贴子回复：

作者：fdz329
题目：··
MAIL：fdz329@163.com
IP地址：182.241.139.*

现在的问题是大家各有各的说法，没有具体的法律文件支撑，在有的地方分公司可以作为招标人，有些地方又不行。。能不能拿出点法律文件规定啊。。。

2015-04-01 14:40:34　

** 贴子回复：

作者：在线专家2
题目：关于招标人的有关问题
MAIL：tanggq@ctba.org.cn
IP地址：123.119.251.*

  fdz329先生你在条目中体会到很正确，结论完全正确。可以那样去做，无需顾及其他！
  本人拙见，仅供参考。
                                       唐广庆于2015.04.01.

2015-04-01 14:56:25　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：.........
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：125.82.196.*

经过研究，个人最终认为，分公司不能作为招标人，法律依据如下：
招标投标法第8条“招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。”招标活动是民事活动，具有民事法律行为，法人或其他组织必须能够独立承担法律责任，《民法通则》第五十四条 “民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。”第五十五条“民事法律行为应当具备下列条件：（一）行为人具有相应的民事行为能力；”如果行为主体不合法，也就没有民事法律行为。
母公司授权实际是一种实施代理的民事行为，代理人和被代理人也必须满足独立承担民事法律行为活动，分公司不具备这条规定，因此不能作为招标人。

2015-04-01 16:00:09　

** 贴子回复：

作者：virid
题目：..........
MAIL：77949755@qq.com
IP地址：125.82.196.*

《民法通则》第五十八条“下列民事行为无效：（一）无民事行为能力人实施的；（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。”一个没有民事行为能力人或则说限制民事行为能力人依法不能独立实施的民事活动，不具有法律效力。招标投标活动还有法律约束力么？

2015-04-01 16:09:17　

** 贴子回复：

作者：tqnpctianyq
题目：请问下各位权威人士，分公司可以作为招标人吗？
MAIL：317064517@qq.com
IP地址：115.229.162.*

必须是法人组织，所以不可以。

《中华人民共和国招标投标法》第八条）的其他组织非企业单位，如镇政府、学校等。
我曾经在一个单位协助招标工作一年，他们就是部门进行招标（发邀请、发招标文件、签发中标通知等等），完成绕过法人代表，这个风险太大了，我强烈要求招标前必须成立招标组织机构（公司行政红头文件），编写招标方案向招标组织汇报形成纪要，重要文件签发必须法人代表签发，否则，要进行法人授权。

2015-04-04 16:41:25　

** 贴子回复：

作者：安徽老徐
题目：安徽老徐的答复
MAIL：xuying78@163.com
IP地址：218.23.42.*

   《民法通则》，对“其他组织”定义如下：
    其他组织，指不具有法人资格但可以自己的名义进行民事活动的社会组织，其特征：
(A)非法人组织是社会组织；
(B)具有相应的民事权利能力和民事行为能力；
(C)不具备法人条件。
   例如：
      （１）依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；
      （２）依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；
      （３）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；
      （４）经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体；
      （５）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；
      （６）中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；
      （７）中国人民保险公司设在各地的分支机构；
      （８）经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；
      （９）符合本条规定条件的其他组织。
    有上述规定可以看出，招投标法同时具备民法和公法的性质，所以，结合招投标法有关招标人的规定：若“其他组织”具有招标项目的相应的民事权利能力和民事行为能力，即可作为招标人。
      个人意见，供参考。
                                         安徽   徐鹰
                                         2015年4月8日

2015-04-08 13:56:35　

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