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* 贴子主题：招标文件的审核问题解惑

作者：q419121026
题目：招标文件的审核问题解惑
MAIL：419121026@qq.com
IP地址：220.165.111.*

问题：1、招标文件编制好，是否要报送到招投标监管部门审核？

2、是否必须监管部门审核通过后才能发售给各潜在投标人？

3、如果监管部门参与审核，招标文件的解释权到底归谁？

4、监管部门到底应不应该参与招标文件审核？

居于以上问题：是否有相关法律法规支撑其解决办法！

请教唐老及各位专家给予解答为盼。

谢谢！

2017-10-18 11:16:02　

** 贴子回复：

作者：vivigolo
题目：参考《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部89号令）
MAIL：12600882698@163.com
IP地址：61.163.192.*

依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部89号令）第十九条　依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。
依据上述规定，答复如下：
1、招标文件编制好，应报送到招投标监管部门备案；
2、没有规定必须监管部门备案后才能发售给各潜在投标人；
3、招标文件是招标人编制的，解释权归招标人；
4、按照规定，监管部门应该参与招标文件监管。
个人拙见，仅供参考。

2017-10-18 14:43:49　

** 贴子回复：

作者：唐广庆
题目：关于招标文件是否必须经监管部门审核的问题
MAIL：tangguangqing@vip.sina.com
IP地址：76.201.3.*

  我认为监管部门包括行政管理部门（上级行政管理部门和地方行政管理部门）和监督部门（相关行政监督部门）。因此不同部门对招标文件管理上是有不同要求的。依据行政法规和《招标投标法》回答你的问题如下：
  1．国家和地方重点项目的招标文件，编制好之后应呈报行政管理部门审核。非重点项目应备案；依据《招标投标法》第七条之规定，招标文件编制好以后应主动提交给相关行政监督部门一份，以表示主动接受行政监督部门的依法监督。行政监督部门依法检查招标文件，如有问题应及时告知招标人改正。这既不是审核，也不是审批。也就是说招标人依据自己的招标工作计划正常进行，无需等待行政监督部门的检查结果。
  2．重点项目的招标文件需行政管理部门审核后才可以发售给潜在投标人；非重点项目即无需行政管理部门审核，就可以发售给潜在投标人。无论何种性质的招标文件均无需相关行政监督部门审批。
  3．招标文件虽经过行政管理部门审批，其解释权仍是招标人或者其授权给招标代理机构。
  4．对招标文件行政管理部门有权审批；招标文件无需经过相关行政监督部门审批，他只是对其招标投标活动依法实施监督，并查处违法行为。
因你点了我的名，因此补充说几句。
  本人拙见，仅供参考。
                               唐广庆于达拉斯2017.10.19.

2017-10-20 09:12:52　

** 贴子回复：

作者：rangl
题目：关于招标文件的审核问题
MAIL：200872741@qq.com
IP地址：222.87.206.*

建设部89号令在《招标投标法实施条例》颁布实施后，没有作出相应修改，这个文件是否继续执行？针对国家重大项目列入经常性稽察的项目，按照18号令（2013年按照23号令进行了修改）要求，需向国家发展改革委备案。其他项目，法律和行政法规没有规定要备案，就没有必要要求再进行备案，即使备案也是告知性的。同意唐老师的观点，不需要行政监督部门审批。当然，如果行政监督部门如果发现招标文件有问题，应当及时提出来，便于及时纠正。

2017-10-20 14:35:29　

** 贴子回复：

作者：q419121026
题目：感谢
MAIL：419121026@qq.com
IP地址：220.165.111.*

感谢唐老及两位专家！

你们的解答很到位！

清楚

谢谢

2017-10-24 10:03:51　

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